【2024年07月29日訊】（記者宋唐、易如採訪報導）今年夏天，中國中部農業大省河南省，經歷了從極旱到極澇、從抗旱到抗洪的「旱澇急轉」，中間不過短短一個月。中國每年越來越頻繁的旱洪災害併發，極端天氣已經影響到中國人的糧食安全。雖然中共當局把防洪抗旱掛在嘴邊，但它提出的措施卻無法保證做到這一點。
大陸旱洪災害併發
6月份河南省氣溫飆升，農戶收了夏糧種上秋糧後，一直沒有等來一場及時雨，為了保住田裡的農作物，甚至租井澆地。截至6月12日，河南全省因乾旱受災的土地面積達323萬畝。
僅僅一個月後的7月14日，河南南陽、許昌、漯河、周口、商丘等地降暴雨，降水達300—600毫米，到處都是溝滿河平。至少72.6萬畝農田被淹，超過10萬人撤離家園。受災最嚴重的南陽市部分地區24小時內降雨量超過600毫米，相當於正常全年降雨量的四分之三。
從極旱到極澇，從抗旱到抗洪，不過短短一個月。有些農戶辛辛苦苦澆了3次才保住的玉米，3天全給淹死了。氣象專家將這種罕見的天氣稱為「旱澇急轉」。
受災最嚴重地區，家園被毀，土地被淹，牲畜被沖走，糧食被浸泡，全部希望都打了水漂。受災稍輕的，也不得不面臨秋莊稼大面積毀掉或減產。
2024年7月15日至16日早上，河南南陽等地遭遇特大暴雨，其中南陽社旗縣遇破紀錄極端特大暴雨，內澇嚴重。（視頻截圖）
河南南陽地區姜女士對表示，從7月中旬開始下暴雨，淹了很多地方。社旗縣、唐河縣都淹了，房屋一層基本都被淹了，電器都會壞掉。路上全是水，有人被沖走爬到樹上等待救援。
「下暴雨的那段時間，我一直在家沒出門，晚上嚇得不敢睡覺，怕水漫到屋裡。」
姜女士說，洪澇前莊稼地裡都是玉米、花生、芝麻等秋季作物。現在停雨幾天了，太陽出來了。洪水一過，莊稼都倒了，低窪處莊稼都死了。
「只要淹了的，那就是絕收。因為現在已經是伏天，種不了其它農作物，我個人擔心糧食無收，吃什麼？在外打工或許能掙到錢，那些沒能力打工的人，莊稼就是全部收入，沒有莊稼，收入為零。」
河南信陽李先生告訴，今年天氣不正常，乾旱時乾得要命，6月出現大旱，水稻苗快乾死了，村裡池塘的水抽光了，塘底都開裂了，就跟電視劇上演的元末大旱似的，很可怕。
李先生說，好不容易救了水稻苗，然後又突然下大雨，雨下得這麼凶，澇得要命。現在又要把稻田裡的水往外面放。不放那個水，莊稼就澇死了。
「今年的氣候它不符合自然生長規律，現在糧價都很低，老百姓種地收成再好（成本、效益）都持平了，收成再欠缺，老百姓怎麼活呀。」
旱洪頻發 糧食安全問題加劇
中國旱洪災害併發的故事正在各地重複上演。6月份，中國大陸從西北到東部都面臨乾旱和酷暑，威脅著準備播種和已播種的農作物。
進入7月份，據國家氣象部門稱，已有10個省份進入洪水緊急警報，預計未來幾天將有更多大雨。
中國多個省份發生嚴重洪水和山體滑坡，導致數萬人撤離，公路被阻斷，房屋、農作物被毀。不久前，因山洪暴發和暴雨導致陝西省一座橋梁倒塌，至少15人喪生。
中共的應急管理部門7月12日表示，今年自然災害已造成近130億美元的直接經濟損失，受災人數達3200萬人。
中國每年越來越頻繁的旱洪災害併發，已經影響到中國人的糧食安全。氣候科學家也發出嚴厲警告，稱中國大陸是全球「氣候變化影響最為嚴重的熱點地區」。
華北平原是中國大陸的一個糧食主產區，主要種植冬小麥，僅河南省小麥產量就占全國的三分之一；夏季是夏玉米、夏大豆播種和出苗季節。
2023年5月下旬的強降雨，導致河南省被淹，對小麥造成近十年來最大的一次破壞。當局開始瘋狂在國際上採購小麥，進口量創下歷史新高。
示意圖。圖為2023年8月3日，黑龍江五常市多個村鎮被淹。（視頻截圖）
東北三省也是中國一個非常重要的糧倉，包括大豆、玉米和大米在內的糧食產量，超過全國總產量的五分之一。
去年7月下旬以來，颱風「杜蘇芮」帶來的暴雨襲擊中國北方，導致東北主要糧食產區發生嚴重洪澇災害，黑龍江省尚志市遭遇了六十多年來最嚴重的暴雨，超過42,575公頃農作物被毀。主要稻米產區五常市的許多村莊和大面積農田也被洪水淹沒，引發人們對糧食安全的擔憂。
2022年，中國水稻產地長江流域發生嚴重旱災，220萬公頃耕地荒蕪。
極端天氣使中國農民的生活變得更加艱難。中共農業部的一項研究表明，到2030年，更多的乾旱可能導致玉米、小麥和大米產量減少8%；強降雨可能會對一些農作物產生類似的影響。
去年《自然》雜誌一項研究發現，過去20年，極端降雨導致中國水稻產量下降8%。
蔬菜和水果同樣容易受到極端天氣的影響，2022年中國南方嚴重乾旱的一個重大影響是，黃瓜和生菜價格飆升。
諮詢公司艾格農業（BOABC）上月表示，預計截至2025年6月，因乾旱和高溫天氣影響，中國小麥產量將下降1.24%，至1.34億噸；乾旱還推遲了部分地區玉米的種植，導致2025年10月為止的銷售年度的玉米產量下降2.26%，至2.82億噸。
從歷史上看，中國的饑荒和糧食危機有時會引發政治動盪和政權垮台，因此糧食安全一直是中共的首要任務之一，事實上，它已將糧食安全視為國家整體安全的「壓艙石」。
從2012年到2022年，中共黨魁67次直接談及糧食安全問題，多次強調「要把飯碗牢牢端在自己手裡」。
當局寄望到2033年，主要穀物和豆類的自給率將達到92%，高於2021—2023年的84%。今年6月1日，中共還實施首部《糧食安全保障法》，要求實現糧食絕對自給。
農業部預測，到2033年的10年間，玉米進口量將下降75%至680萬噸，小麥進口量將下降60%至485萬噸。
但因為極端氣候等因素，西方不認為北京當局能達成此項目標。美國農業部（USDA）預計，中國2033/34年的玉米進口量大致與當前水平持平，小麥進口量將下降20%，大豆進口量將增長39%。
專家：中共治水基本模式和目標都是錯誤的
自2021年河南鄭州洪災造成超過三百人死亡後，中共政府試圖改變應對極端天氣的方式，並稱要「完善對洪水等自然災害的監測、預防和控制措施」。
中共水利部數據顯示，2023年1至11月中國大陸已完成水利建設投資10,938億元，其中流域防洪工程體系建設完成投資2938億元。
但分析人士指出，儘管政府一直在投資水利基礎設施以加強防洪，但在維護現有系統的投資方面仍存在巨大缺口。
旅德著名中國水利專家王維洛對表示，中國不是水利基礎建設投資不足，而是水利基礎建設投資太多，2022年、2023年水利基礎建設投資都超過一萬億以上。資金投下去了，但是效果不好。效果不好的原因有：目標錯誤，資金被貪腐，工程質量不好，對投資效果沒有追查機制等。
2021年水利部發文指出，中國77%的小水庫建於上世紀50至70年代，標準低、設施老化嚴重，除險加固不徹底，「用的還是大躍進的水，種的還是學大寨的田」。
另外，因對GDP和政績貢獻小，對於農村水利建設，地方政府積極性並不高，而尋求對水庫出讓、收取租金，並不以防洪灌溉為目的。
王維洛6月份曾對表示，按當局的政策，水庫的人員是國家撥給基本工資，但其它的獎金、績效工資，都要靠水庫掙出來，用水庫來盈利是這些人工作唯一的目標。
而在中央政府投資新建的一批水庫中，都被賦予了發電、供水等諸多功能，基本運行模式就是汛期泄洪、枯期蓄水，造成汛期洪峰加劇、枯期流量更枯。
在2021年河南鄭州洪災，暴雨最大的地方並沒有發生人員死亡失蹤，鄭州的大部分死亡失蹤人員在最大暴雨發生之前已經發生。王維洛認為，造成鄭州「7‧20」洪災的主要原因，不是暴雨導致嚴重城市內澇，而是常莊等諸多水庫的無預警泄洪。
河南當局稱，截至7月17日下午4點，河南33座大中型水庫因超汛限水位泄洪。當地民眾埋怨泄洪加劇了災情。圖為河南南陽社旗縣受災狀況。（視頻截圖）
近期發生在河南南陽洪災中，河南33座大中型水庫泄洪，也加劇了當地的災情。
「新唐人」7月17日報導，河南南陽唐河縣民眾表示，之前當地乾旱嚴重，唐河河床裸露，莊稼需抽水灌溉。16日晚上7點起，上游連續泄洪十小時，唐河一夜暴漲，沿河居民擔驚受怕一整夜，有的人被迫撤離。
南陽市民楊先生說：南陽上面有個鴨河水庫，旱的時候給封起來養水，租出去養魚搞創收。「一旦下雨的時候，它就偷偷放水，不給你預警的。給你預警它（泄洪）就屬於政府行為，可能要賠償，所有的人禍就賴到天災頭上。沒把老百姓放到心上，你死了就死了。」
7月5日湖南洞庭湖決堤的原因幾乎也一模一樣。王維洛本月對新唐人解釋說，洞庭湖決堤，不是因為雨量太多，最主要的原因是湖南省大大小小的水庫在一起放水，造成了洞庭湖的水位上升。同時三峽水庫時不時加大了下泄的水量，使得外水（長江）水位高，內水（洞庭湖）的水就排不進去。
儘管中國對水利大筆投入，但王維洛認為，中共當局治水的基本模式和目標都是錯誤的。
「中共信奉『人定勝天』的思想，要改造自然，要『消滅』自然災害。所以應對自然災害措施就是錯誤的，中共像控制人一樣、特別強調以大型水庫大壩工程、大型調水工程來控制水。」他說。
「它的目標制定也是錯誤的，比如發展海綿城市，要把70%以上的降雨留在城市中，必然會忽略城市排水工程的建設。只重視硬件建設，特別是地上的、看得見的、能體現領導功績的硬件建設，而忽視軟件建設，自然災害保險等為軟件建設。」
災後恢復 當局缺乏救援
另一個挑戰是災後恢復，從災難中恢復過來非常困難，每個農戶都要花很多錢來重建。
本月洞庭湖堤壩決堤後，淹沒了近20平方英里的土地，造成至少7,000人流離失所。湖南省一名農民向陸媒表示，洪災中他的豬圈被淹，損失了八百多頭豬。
還有一些農民不得不利用社交媒體，以折扣價出售被洪水淹沒的農作物，以做最後一搏。
但中共當局對於自然災害造成的經濟損失，賠償率極低。目前全球自然災害保險補償率約為30%—40%，而中國平均不到10%。
保險公司怡安（Aon）最近的一份報告指出，2023年亞太地區因自然災害造成的經濟損失，飆升至650億美元，中國損失最為嚴重，與洪水有關的損失為322億美元。
報告說，因自然災害造成的保險賠償率最高的國家是美國，2023年支付達800億美元。但自2000以來，中國平均每年保險賠償不到20億美元，未賠償的損失平均達540億美元。
全球保險公司慕尼黑再保險公司（Munich Re）的數據也顯示，去年夏天颱風「杜蘇芮」給中國造成的洪災損失總計250億美元，只有約8%得到了保險賠付。
王維洛表示，國外泄洪泄了要給老百姓賠償的，那些房子被淹了以後，如果是有保險公司的，保險公司賠，沒有保險公司的話，政府都是通過基金來幫助老百姓重建的。看德國的賠償，你淹了破房子，他賠你的是一座新房子。
2021年7月下旬的河南洪災，預估賠付總額將近30億元，保險業只承擔了約10%的經濟損失，絕大多數都是財產險或人壽險，鮮有巨災保險的身影。
當局的貪污問題也十分嚴重。河南省審計廳發布了審計報告披露，2021年7月河南省遭遇嚴重洪澇災害後，兩年來近百億元災後重建資金被挪用。
（記者駱亞對本文做出貢獻）
責任編輯：林妍#
