【2024年05月30日訊】（記者李韻報導）中國經濟持續惡化，已經衝擊到養老基金體系。據中共社科院估計，全國城鎮職工基本養老保險基金將於2035年耗盡。
中國社科院發布《中國養老金精算報告2019—2050》稱，全國城鎮職工基本養老保險基金累計結餘到2027年有望達到峰值6.99萬億元，之後開始下降，到2035年可能耗盡。
《報告》預測，全國城鎮企業職工基本養老保險基金當期結餘，從2023年開始下降，到2028年當期結餘會出現負數，達到負1181.3億元；到2050年，可能達到負11.28萬億元。
5月29日，《華爾街日報》報導稱，中國的養老金體系曾是一個強大的純政府項目。但在經濟下滑壓力之下，它已變得支離破碎。
中共正在探索解救方案，包括延長退休年齡。但延遲退休將使得已經非常嚴峻的就業問題雪上加霜，因此遭到民間強烈反對。
中國央行前行長周小川認為，延長退休年齡涉及平均健康水準和老年人的生產力。即使實施了延長退休年齡的政策，也需要超過十年的時間才能見效。
同時，中國少子化和老齡化加速，特別是勞工市場人口減少，年輕人退出社保等種種因素，也預示著養老金耗盡的時間點將提前到來。
根據中共統計局4月份發布的數據，2023年末，中國60周歲及以上人口超2.96億，老年人口基數大，老齡化速度快。未來10年，預計將有3億人退休，給適齡就業群體帶來巨大壓力。
根據國際貨幣基金組織（IMF）的預測，未來幾年，中國經濟將持續低迷，甚至很可能惡化，會進一步衝擊養老金體系。
中國養老金枯竭
中國養老金體系由三個部分組成：第一支柱是基本養老保險，由政府主導；第二支柱包括企業年金和職業年金；第三支柱是個人養老金計劃。後兩者是非強制性的，可選可不選。
而中國養老金體系曾是雙軌制，公務員早年不需要繳納養老金，但退休後領取的養老資金比普通工人要高得多。後來雖然並軌，但養老金已經枯竭。
根據「經濟管理出版社」出版的《中國養老金發展報告》，早在2013年年底，中國個人養老金帳戶「空帳」已高達30,955億元，超過了同年城鎮職工養老保險基金的纍計結餘。其中黑龍江的養老保險2016年已耗盡累計結餘，難以為繼。
中國經濟低迷也削弱了人們為可選項目付費的能力。據中共官方數據，截至2023年底，中國個人養老金開立帳戶逾5000萬人，但是個人養老金開戶後繳存資金的人數僅占約20%，人均儲存資金約人民幣2000元。
美國布魯金斯中國經濟資深研究員杜大偉（David Dollar）曾向BBC分析，中國出生人口下降的同時，老齡人口急劇增加，意味著中國需要在勞動力大幅減少的情況下，花費更多的資源來照顧老人。
換言之，老齡化就像一個經濟體的慢性病，幹活的青壯年人越來越少，需要供養的老年人越來越多，造成養老金缺口擴大，社會負擔沉重。年輕人生活不易更不願意生孩子，再加上老人相對不願消費，經濟活力減弱，中國社會將陷入惡性循環。
責任編輯：李仁和
