近日，中共国务院要求债务风险高的12个省市严控政府投资的基础设施项目建设，以控制债务风险。专家表示，由此可见，2024年中国经济前景非常悲观。
近日，网络上传出《重点省份分类加强政府投资项目管理办法（试行）》通知的截图，同时配有国务院办公厅的通知文件，引起外界关注。
该文件围绕规范管理12个重点省市政府投资项目，12个重点省市为天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏。
文件要求重点省份「砸锅卖铁」全力化解地方债务风险，在地方债务风险降低至中低水平之前，严控新建政府投资项目，清理规范在建政府投资项目，推迟或停止目前使用投资不到一半的项目建设。
上述政策中，仅少数领域被列入了「投资白名单」，其中包括市政领域的城市燃气、排水、供水、供热设施等产业类、民生类项目。其余的项目领域，包括交通、社会事业、市政、产业园区、新型基础设施建设、棚户区改造等，若无中央政策指导或文件明确安排，原则上一律不得新建。
财联社梳理部分重点省份公共资源交易平台后发现，部分非产业类民生工程项目近期居多被终止。例如云南省兰坪县智能城市建设项目终止公告显示，「因项目建设规模、建设内容和资金来源发生变更，本项目原招标取消，待项目重新规划后择期重新招标，并请交易中心退还投标保证金。」
大纪元记者通过全行业招标采购平台国泰采购招标网与中国建筑施工网等发现，自1月份以来，终止公告的数量明显增多。终止原因多为涉及项目建设计划重大调整、重大变故等等。
中共的新措举被外界认为，这是中共当局试图化解地方政府债务的一种方式。
2024年1月30日，中共财政部发布2023年12月地方政府债券发行和债务余额数据显示，2023年全国发行地方政府债券93,374亿元，同比增长约27%。地方政府债券按用途分为新增债券和再融资债券。前者资金主要用于基础设施等重大项目建设，后者则用于偿还到期地方政府债券本金或存量债务，即「借新还旧」。
中共财政部数据显示，截至2023年12月末，中共地方政府债务余额40万亿元。
此外，为防范地方债务风险，去年7月中共中央提出制定实施一揽子化债方案，10月之后二十多个省份密集发行近1.4万亿元特殊债，以缓释债务风险。所谓特殊债是指，这笔资金并非像普通再融资债券用于偿还到期政府债券本金，而是存量政府债务。这也普遍被市场理解为用于置换部分符合条件的存量隐性债务，以实现展期减息，缓释债务风险。
外界认为，中共更大的债务风险是地方隐性债务（主要是城投债务），而且其没有准确的数据，也没有在官方的财政数据上显示。
