【2023年11月18日訊】（記者鍾元台灣報導）台灣國策研究院17日舉辦「美中與APEC峰會焦點觀察」座談會，邀請多位專家與會。專家指出，美中峰會主軸為風險控管。中共黨魁称2027年至2035年並未計劃攻台，「戰爭與和平」應該不會成為明年總統大選的主軸。
分析：美中峰會主軸為風險控管
中華民國國防部智庫、國防安全研究院國防戰略與資源研究所研究員兼所長蘇紫雲表示，亞太經濟合作峰會（APEC）領袖會議於舊金山舉行，美中領導人於當地時間15日會晤，美中峰會主軸為風險控管。他分析，兩人歷經會談、餐宴，但拜登在會後記者會仍定調習近平為獨裁者，此凸顯美方政策基調未變，也就是競爭與風險控管。
2023年11月17日，台灣國策研究院舉辦「美中與APEC峰會焦點觀察」座談會，國防安全研究院國防戰略與資源研究所研究員兼所長蘇紫雲發表看法。（鍾元／）
蘇紫雲指出，在台海議題方面，美方政策相對穩定，強調反對雙方片面改變現狀、分歧和平解決等。特別是美方仍凸顯「我們的一中政策」（Our one China Policy），中共領導人則表示2027年至2035年並未計劃攻台。
蘇紫雲指出，熟知中共談判策略便可知北京自有盤算，主目標在於挽救其內部經濟，因此議程設定便以軍事對話為籌碼以圖減緩對中國大陸的貿易圍堵特別是科技管制，這可由其官媒性質的《環球時報》便先行放話，以「人工智慧晶片」管制造成雙方兩敗俱傷為題籲請美方放鬆管制，實則給北京洩了底牌。
中山大學中國與亞太區域研究所副教授黎寶文指出，美中之間的戰略對抗，屬於結構性矛盾，只要中共持續以非法手段建構自身經濟與科技，持續挑戰既有以規則為基礎的國際秩序及和平現狀，則中共就是美國與其他理念相近國威脅。更重要是中國經濟下行，中共對外政策並沒有改弦易轍。因此，美中戰略對抗突然轉為交往合作的可能性不高，持續全方位的競爭機率較高。
淡江大學外交與國際關係學系助理教授洪耀南表示，中美雙方都想管控分歧，但對如何達到改善分歧沒有共識，現階段無法達到戰略互信，只能先建立戰略溝通而已，恢復軍事熱線溝通。從產業到國防圍堵中共，自由開放的印太聯盟的合作，美國沒有因為美中峰會而中斷，甚至更加密集，不脫鉤維持溝通，團結盟友降低風險，台灣別無選擇，壯大台灣才是對抗中共最佳途徑。
國策研究院執行長王宏仁表示，12日美日韓開了三邊部長級的會議強調台海安全，也確定對於朝鮮問題的相關情報分享。即便在美中峰會好像情勢有緩和的趨勢，但是軍事、外交、情報上面該做的事情，美國還是會跟周邊盟國合作。
中共介入台灣選舉 操作「戰爭與和平」議題
2023年11月17日，台灣國策研究院舉辦「美中與APEC峰會焦點觀察」座談會，國策研究院董事長兼院長田弘茂致詞。（鍾元／）
國策研究院董事長田弘茂指出，台灣需要跟周邊區域各國發展更緊密的關係，APEC峰會提供給台灣這樣的機會。而對中方來講，中國現在面臨一個非常嚴峻的經濟弱化的形勢，非常需要外國的資金、技術、人才，能夠到中國去投資。
田弘茂表示，這次的APEC峰會跟美中的會議，並沒有改變全球的戰略安全與經濟架構。他指出，關於明年台灣的總統選舉，媒體一直在討論的所謂「台灣選舉」vs「戰爭與和平」的議題，他相信這次美中會議之後，經過媒體的討論跟消化，大概所謂「戰爭與和平」的議題，應該不會變成一個主軸的議題。
中華民國明年總統暨立委選舉將至，中共持續對台加大文攻武嚇。中央研究院歐美所研究員林正義也指出，在明年台灣選舉裡面，不管是中共國台辦主任宋濤講到選擇「戰爭與和平」，或是在台灣的內部也講到「戰爭與和平」，中共領導人在美中峰會所講出來的沒有攻台計畫，多少消除了這一項不穩定因素，但中共對台灣長期的軍事威脅還是存在。
中華民國副總統暨民進黨總統參選人賴清德14日說，中共透過大外宣，將台灣的2024大選定位為「戰爭與和平」的選舉，可惜在野黨也呼應這口號，但這場選舉無論從國際或是台灣民眾角度來看，都非「戰爭與和平」的選擇，而是在民主與專制的十字路口上做選擇。他相信會有越來越多民眾知道所謂「票投民進黨、青年上戰場」、「支持賴清德引發戰爭」等說法，完全是選舉語言，也是配合中共為了在台灣扶植親共政權的大外宣作為。
匯理國際政策詢集團董事長譚耀南表示，國務院副國務卿坎貝爾（Kurt Campbell）在美中峰會場外接受台媒採訪提到，拜登總統要求中共不要涉干涉台灣選舉，這一點至關重要，美國也重申維持台海和平穩定及「一個中國政策」不會改變。
2023年11月17日，台灣國策研究院舉辦「美中與APEC峰會焦點觀察」座談會，由左至右為國防大學中共軍事事務研究所教授馬振坤、國策研究院執行長王宏仁、國策研究院董事長兼院長田弘茂、中華民國前國防部長蔡明憲、國策研究院副院長郭育仁、匯理國際政策諮詢集團董事長譚耀南、美國大西洋理事會全球中國樞紐非常駐研究員宋文笛。（鍾元／）
中方稱未計畫武力犯台 蘇紫雲：提防「假旗行動」
國防大學中共軍事事務研究所教授馬振坤表示，美中峰會達成共識將恢復軍事溝通機制，並不意味中美軍事關係得以改善，僅能視為中美兩國為避免雙方軍事關係進一步惡化之舉措，主因在於中美軍事關係存在結構性矛盾。他認為，美中峰會會後中美兩軍在台海、南海與東海依然會繼續現有的軍事活動。
對於中方提到2027年至2035年並未計畫武力犯台，蘇紫雲認為，台灣仍需提防中方進行「戰略敘事」（Strategic narratives）宣傳，或成為「假旗行動」（False flag），畢竟俄烏戰前普京也宣稱不會入侵烏克蘭，但俄羅斯去年攻擊了烏克蘭。他提醒，這都只是中方敘述而已。台灣也要把握自主籌碼，這次中美峰會給台灣啟示是把握時間跟資源，才能在外交上持續讓台灣有話語權。
中華民國前國防部長蔡明憲與會發表看法指出，他不相信中共領導人否認有2027年至2035年武力攻台的計畫。中共表面上想向美國表態，不會以武力攻打台灣，但中共這一年多來在台灣海峽的挑釁，未來台灣的執政黨仍要有所警惕。
蘇紫雲指出，中共領導人走向左傾路線，在前總理李克強逝世後更被認為改革開放世代正式謝幕。也就是說國際間將中共政權定調為威權體制，因此不可能再如以往般的視為經濟發展夥伴，取而代之是生產基地轉移及軍事戒備仍將持續，這可由剛結束的G7峰會聯合聲明依然將中共視為主要競爭者，並反對中共用武力改變台海現狀看出。中共威權與擴張本質若不改變，則中國的經濟困境恐將持續擴大，對中共的統治造成嚴重挑戰。
責任編輯：葉紫微#
