美国总统拜登和中国国家主席习近平15日将在加州旧金山(San Francisco)举行的亚太经济合作会议(APEC)论坛登场前会晤。美中之间有着许多人视为全世界最为危险的竞争对立,拜习会将寻求减缓美中之间的摩擦。
● 拜习可能谈论的议题有哪些?
拜习会将在旧金山湾区一个未对外宣布的地点举行。美联社引述3名不具名高阶政府官员说法报导,地点是在费罗丽庄园(Filoli)。
白宫表示,这次会晤的目的在于加强沟通,避免一场激烈竞争对立关系转变成冲突。这场会面预料将涉及多项全球议题,包括中东冲突、俄罗斯入侵乌克兰、北韩与俄国的关系、台湾、人权、人工智能(AI),也将包括「公平的」贸易和经济关系。
拜登预料将告诉习近平,面对中国针对台湾以及在南海和东海的施压,美国仍将维持承诺与印太地区的盟友和伙伴站在同一阵线。美国官员表示,拜登也将对菲律宾的安全表达具体承诺。
● 外界预期他们取得哪些协议?
白宫表示,华府寻求具体成果,并希望在与中国重建军事关系,以及在打击强效类鸦片药物芬太尼(fentanyl)上取得进展。芬太尼已成为美国一大问题,因此任何有关芬太尼的协议,都可能意味着华府必须以取消对中国公安部法医研究所的制裁来作为交换条件。
拜登14日表示,他的目标将会是恢复美中正常沟通,包括两方军事联系。
鉴于台湾即将于明年初举行大选,政治分析家预料,中国将寻求美国保证,美方将不会做出任何鼓励台独的举措,而习近平也将希望说服拜登放宽关税以及各项意在阻止先进半导体运往中国的出口管制措施。
两位领袖可能会聚焦增加美中之间商业航班的计划。政策专家团表示,两人可能会采取行动来松绑记者签证的限制,这对双方都有好处。
拜登预料也将呼吁中国对伊朗发挥影响力,要伊朗切勿扩大中东冲突。
然而,没有人预期美中关系能重新启动,也不预期能取得任何可以剧烈改变彼此看法的重大协议。华府「新美国安全中心」(CNAS)执行长方登(Richard Fontaine)说:「我们仍处于一个持久的竞争和紧张时期。」他表示,拜习会「不会有任何重大突破,不会有任何实质改变」。
● 拜习会对市场的影响为何?
市场参与者将密切关注拜习会,藉此评估美中政府之间的情势发展。
APEC的21个会员体及世界各国都希望美中之间的紧张局势降温,而这方面的进展将取得正面评价。然而,政治分析家表示,氛围有任何起色都会被视为是暂时性的。明年初的台湾大选,以及明年11月可能看到川普回归的美国大选,势必会让明年成为一个充满不确定性的一年。