7月14日中午，川普在白宫椭圆形白宫室对北约秘书长吕特说：「我对普京总统很失望，因为两个月前我以为我们会有一个停火协议，但现在看来并没有实现。因此，我们将对莫斯科的盟友征收次级关税。」
莫斯科的盟友，最重要的不就是中国、朝鲜和伊朗么？
接着川普对俄罗斯发出了最后通牒：「如果我们在50天内没有协议，我们就要实施次级关税（secondary tariff）。非常简单。而且税率会是100%。就是这样。」
那么，川普所说的「次级关税」是什么意思？
按美国商务部长卢特尼克的解释，「次级关税」实际指的是「次级制裁」。也就是说，任何继续跟俄罗斯贸易的国家，其产品销往美国时都将面临100%的关税，而不是对俄国进口产品征收100%的关税。
例如，目前美国就有针对购买伊朗石油或从俄国购买重型军事装备的次级制裁，任何参与这类贸易的国家、公司或个人都可能受美国制裁。正是因为担心遭到美国次级制裁，全球多数银行和金融机构不想冒着失去美国市场的风险，如今已不再与俄国或伊朗贸易。
法广的报导分析说，自俄罗斯2012年吞并克里米亚，2022年发动侵乌战争以来，西方一次一次制裁莫斯科，很难想象美俄之间还存在什么贸易。倒是美国一直在指责中国通过向俄罗斯大规模提供军民两用品滋养着俄罗斯战争机器，而大量购买俄罗斯廉价石油的中国和印度，则在相当程度上让欧盟对俄罗斯的能源制裁失去了效用。
仅就石油贸易而言，2024年，俄国石油占印度整体进口原油的35%，占中国进口石油的19%。
因此，一旦50天后俄罗斯没有结束乌战，如果美国动真格实施次级制裁的话，作为俄罗斯最大贸易伙伴之一的中共恐难逃中枪。
根据彼得森国际经济研究所（PIIE）的数据，截至2025年5月，美国对所有中国进口商品的平均关税已从过去的约 19% 飙升至 51.1%。如果对中共的次级制裁生效，51.1%再迭加100%关税，那对中共而言意味着什么可想而知。
