本届中国「两会」正在进行,外界关注出席情况反映的军队整肃及人事变动。学者张五岳说,今年秋天的中共20届五中全会是观察重点,解放军的人事递补会明朗化。
财团法人国策研究院文教基金会主办的「2026中国两会与台、美、中变局座谈会」今天举行,多名学者分析本届两会释放的相关讯号。
今年中国全国人大会议应出席代表2878人,出席2765人,缺席113人,是除了疫情期间缺席人数最多的一次。缺席者中有3人属于副国级,包括政治局委员马兴瑞,从去年中共「国庆」后就没有在公开场合出现过。淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳说,马兴瑞即使不是「凶多吉少」,也是前途堪忧。
另外,同为副国级的中国第十四届全国人民代表大会常务委员会副委员长、民主建国会(民建)中央主席郝明金,以及全国政协副主席陈武也都缺席会议,张五岳认为,前者应是健康因素,后者则可能牵涉到广西的贪腐案件以及自身健康因素。
在解放军方面,中共中央军委7个委员仅剩下主席习近平和副主席张升民,其他所有的委员全部遭到整肃。解放军35至40名上将当中,目前为止正常活动的上将大概只有4名,包括张升民、国防部部长董军以及去年底任命的东部战区司令杨志斌跟中部战区司令韩胜延。
张五岳说,他相信军队清查和整顿还在进行,大概到秋天的中共20届五中全会会做出初步定案,未必全然补齐,但是应该会明朗化,因为明年就要召开中共21大(中国共产党第21次全国代表大会)。
在涉台表述方面,张五岳强调,两会向来不是发布对台重大举措的场合,对台政策大概只占政府工作报告万分之1到万分之2,中国国务院总理本身不管台湾议题,他也不是中共中央对台工作小组成员。对台重要表述只有透过习近平在重要场合发表,譬如5年一次的党代会,或是与外国领袖会面、国共对话这样的场合。
他说,在北京的「十五五」(2026到2030年)规划中,可以看出其中对两岸融合发展怎么进一步推进。他认为今年两岸关系挑战多于机遇,审慎但不悲观。


