【2025年07月30日訊】(記者林燕編譯)北京正在增加對外國公民使用「出境禁令」的次數,加深了外界對赴華商務旅行的擔憂。一名曾被限制出境的受害人表示,中共政府「權力濫用」造成的普遍恐懼感,將破壞外國投資。
僅7月,媒體就報導了兩例美國公民被中共限制出境的消息。一位是美國富國銀行(Wells Fargo)高管,另一位是美國商務部員工。
中共官方沒有完整的出境禁令記錄,中共最高人民法院數據(記錄部分司法部門發布的禁令)顯示,自2018年以來,被限制離境的人數在逐年增加。
美國關注中國人權的非政府組織對話基金會(Dui Hua Foundation)成員約翰‧卡姆(John Kamm)將限制離境人數案件數量增加歸咎於中美之間日益加劇的緊張關係。
卡姆告訴《金融時報》,中共濫用出境禁令是一個日益嚴重的問題,案例分布廣泛,原因也不只一個。他表示,已知有30到40位美國公民現在無法離開中國,而且這個數字肯定被低估。
卡姆提到,許多受害人都是到了海關、準備離開中國時,才知道被限制出境。
任由受害人被恐懼吞噬 度日如年
中共通常對出境禁令沒有任何解釋,在缺乏指示、求助的情況下,任由受害人在其既不透明又充滿敵意的體系內摸索前行。
一位被禁止出境的受害人介紹說,他在機場過海關時,突然監測燈變成紅色,還響起了奇怪的警報聲。後來,一名海關人員告知他被禁止出境,然後給了他一個電話號碼讓聯繫尋求更多資訊。但是這名受害人表示,這個號碼從來都沒有人接聽。
另外一名在機場被攔下的投資人也有同樣的遭遇。他說,當時心臟狂跳,並開始拚命搜尋記憶,想找出自己可能哪兒做錯了什麼。
「(隨後)我被恐懼吞噬,每一天都跟過了一年一樣。」受害人說。
還有兩名不願透露姓名的受害人表示,解除禁令需要耗時數個月,時間與他們可能牽扯的案件有關。
根據中共最高法院數據顯示,2024年法院下達的5.3萬件出境禁令中,幾乎全部都涉及民事案件。
近期兩個限制案例 中共官方說詞含混不清
中共官方稱,富國銀行高管涉及刑事案件,但並未作詳細說明。
富國銀行的茅晨月為居住在亞特蘭大的美國公民,任職超過10年,幫助該行建立了國際保理業務。這項服務允許國內出口商以略低的折扣出售海外應收帳款以獲得現金。
幾名進出口公司的高層表示,茅晨月的團隊在中國頗具知名度,富國銀行透過保理和貿易融資等方式幫助中國企業走向全球。富國銀行已經暫停所有員工的赴華工作旅行。
美國商務部雇員被禁離境的原因也不清楚,當局拒絕透露任何資訊。外媒報導,該名華裔美籍人士是前往中國探親後,被限制離境。自4月中旬以來,他一直無法離開中國,並且持續受到中共安全部門的審問。美國大使館表示,他們正在密切追蹤此案,並與中方官員溝通,希望儘快解決問題。
中共政府權力濫用 讓外國投資人望而卻步
《金融時報》說,專家和受到影響的個人均表示,中共當局正在更廣泛地實施出境禁令,在某些情況下,財政緊張的地方政府會拘留並開罰一些企業高層,這種民間稱「遠洋捕撈」。
「海洋捕撈」指「逐利性執法」,老百姓將中共警察和政府比作出海捕魚的漁民,通過「罰沒收入」作為重要財源,但同時也造成許多冤案。
關注中國人權的非營利組織保護衛士(Safeguard Defenders)的一份報告說,2018年至2022年期間,中共關於授權實施出境限制的法律已從10部增加至14部。其中2018年修訂的《監察法》允許對任何正在接受調查或是與調查相關的人員實施出境限制,即使他們並非嫌疑人。
曾被限制出境的受害人表示,這種做法存在的核心問題是「權力濫用」,其造成的普遍恐懼感反過來會破壞吸引外國投資。
「除非恐懼感問題得到解決,否則企業家不敢行動。」他說。◇
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