【2023年12月20日訊】（記者程靜、駱亞採訪報導）近日中共掀起一波所謂的「指尖上形式主義」整改，聲稱形式主義在數字化背景下變異翻新。分析認為，中共懼怕官員躺平，建數字系統管控，但是官員卻利用電子政務搞腐敗，並且上下層已經嚴重對立，內部在分崩離析。
中共突然大批「指尖上形式主義」
近日，中共網絡安全和信息化委員會印發《關於防治「指尖上的形式主義」的若干意見》，稱「指尖上的形式主義」是形式主義問題在數字化背景下的變異翻新，也是加重基層負擔的主要表現之一。
該《意見》提出16條，包括強化安全及使用管理等。目標是，用1到2年時間，建立健全統籌管理、審核備案、評價反饋等；3到5年，健全完善常態化監管措施和長效工作機制，防止「指尖上的形式主義」反彈回潮。
「指尖上形式主義」具體指什麼？央視網舉例說，越拉越多的群，沒完沒了的接龍，大可不必的填表，煩不勝煩的打卡，效率極低的視頻會……
文章說，有的地方政務App考核登錄率，要求每天上線「打卡」，搞得幹部上廁所都在「刷積分」、填數據；各種App，科普學習、職能辦公……啥都有App，根本下不完，等等。
文章還說，近些年，「互聯網政務」在一些地方走樣跑偏，不僅沒有優化工作流程，提高管理效率，反而空耗行政資源，徒增基層負擔，淪為又一種形式主義。
中共建數字系統 控制官員控制社會
對此，中國問題專家王赫19日對表示：中共官場歷來有所謂「紮紮實實走形式、認認真真走過場」的說法，現在在電子政務領域裡面，那更是虛而不實。
「各地政府為了政績做了很多虛假報表、搞了很多形式化工作。這樣使中共對基層的統治形成一個很大的障礙。」
王赫認為，中共也知道文山會海，這些形式主義影響它對社會的控制，所以要做調整，「但是你發現這事長達五年，開始兩年建立機制，然後三年再建全這個常態化機制。」
為什麼需要五年呢？王赫說，「它表面上是打擊形式主義，其實是要強化電子政務機制，通過這個機制能夠使行政效率提高，加強對社會的控制，這是它的根本目的。」
「中共一般整治什麼事，搞得非常不得人心，大家忽悠它。」王赫舉例，像「學習強國」這個軟件，「每天要你上線去報到、打卡，然後上線多長時間，有什麼活動，響應率是多少。搞了很多考核制，大家怨聲載道。」
實質是針對官場躺平狀態
近期，從中央會議到官媒發出系列要整治官員「躺平不作為」的信號。9月30日，中共黨媒《求是》雜誌刊登黨魁習的講話內容，稱要加強社會輿論引導，防止「消極躺平等不良思想滋長蔓延」。
中國一家知名媒體集團高管晉華（化名）日前對表示，從其接觸到的體制內官員看，不滿體制現狀的官員確實是絕大多數，他們不滿中共黨魁十多年來的倒行逆施和瞎折騰，導致經濟裹足不前和衰退的現狀。
王赫認為，這些情況當局非常清楚，「整個官員系統，大家都是一個躺平心態，你不說我就不動，你上面說下來，我就忽悠你，我就搞個形式。所以現在上面任何一個政策，下面都是很難推動的。」
他說，所以現在都是，「你忽悠我，我忽悠你，相互忽悠這麼一個狀態。像國家信息化委員會，就是習近平親自任組長，官員總要做點事啊，習近平對很多方面不滿，上面的壓力壓下來，下面就要搞一些事情。」
「搞什麼？形式主義，指尖上的形式主義，就搞出這麼一個。然後他們這個事情要拖五年，很少有個活動像中共這樣需要搞上五年的。」
管控有效嗎？官員利用電子政務搞腐敗
王赫說，中共作為一個邪教要把老百姓控制住，一個方法是找新途徑，例如政府公開搞這個電子政務網絡，讓人上去宣誓去報到，就是說中共的滲透和管制無處不在。
但是管制到底有多大效果？王赫認為，這有個大大的問號，「它為什麼這次又批形式主義了，因為它也知道這個效果不好，這裡面其實有很大的腐敗問題。」
「所有的政府公開程序，是不是要找人設計研發啊，是不是要經費啊？那麼這個經費就找上面要錢，這個錢最後落到誰手裡去了？所以這裡面有很多腐敗利益在，水很深的。」
為什麼中共官員推這個電子應用程序這麼帶勁呢？王赫分析，因為每個程序後面都有錢，牽涉到很多的設計、開發、運營和維護，所以就形成一個利益集團。財政本來就很緊張，那些人只要找準機會就各搞各的，搞得上面不厭其煩。
他說，「所以現在共產黨內部官員是拿錢不幹事，找很多的理由去申請錢，這一點搞得上面也很頭疼，有這個因素在裡面。」
體制混亂 中共內部分崩離析
華盛頓信息與戰略研究所經濟學者李恆青19日也對分析，「習近平現在的工作習慣就是好大喜功，想到什麼馬上行動，而且還蠻力十足，你不跟著我幹，馬上就把你的官拿掉，或者把你抓起來，貪腐，誰都貪腐啊，抓起來。」
「這時底下人就害怕了，都跟著幹，他一說什麼就蜂擁而上。幹砸了怎麼辦？（他）就說是你的責任，你們這幫人把我這好經給念歪了。」
李恆青說，「這還牽涉到經費問題啊，就這部分花了太多太多的經費，他不是搞了好多研究習近平新的理念，但是他那個邏輯也不值得分析。」
「中共現在的邏輯就是思想混亂，已經到了窮途末路，打敗仗了快瘋的時候，你使勁追他就給你拚命了，就胡來了，就這種狀態。」
李恆青說，網信辦那些具體工作人員，揣摩上意去編了一套東西發出來，說大家都上網絡。然後出了問題，不起效用，就說你們念經給念歪了，又翻過來收拾你，批評你們搞形式主義。
「可是你看網信辦講的那些東西，還是形式主義，要五年之內大幹快上做什麼，然後又有幾條來考核，那不是還是走到形式主義那一套了嗎？」
王赫也說，「為什麼會出現這個情況？就是中共領導層一小撮的幾個人，跟整個廣大的官僚階層，已經形成嚴重對立，整個中共內部已經是分崩離析。」
責任編輯：房夏焥#
