中共当局于2月5日在北京举行「2026年度首都军政座谈会」，北京市委书记尹力、退役军人事务部部长裴金佳及北京市市长殷勇等高层官员皆出席并发表谈话。然而，相较于过往军政座谈会的阵容，今年的与会军方代表引发外界揣测。
根据《北京日报》报导与央视国防军事频道的画面显示，此次座谈会并未公开具体将领名单，但从画面中可辨识出，现场并无配戴上将军衔肩章的高级将领参与。出席的军方代表中，级别最高者为7名中将，其余为13名少将。经媒体与专家比对，这7名中将分别为陈德民、梁平、郑堰坡、纪多、董文辉、胡瑜海及丁兴农。
外界普遍解读，这份名单透露了军方政工系统的最新布局。据分析，陈德民应为军委政治工作部副主任，梁平为中部战区副政委，纪多与胡瑜海分别担任空军与海军的副政委，丁兴农则为火箭军副政委。这些将领多数担任军委机关、战区及军种的政治工作副职。
然而，名单中出现的郑堰坡与董文辉引起了中国问题专家的特别关注。专家李林指出，郑堰坡于公元2024年3月才晋升中将并任职西部战区陆军政委，由于西部战区机关并非驻扎于北京，郑堰坡能以「驻京部队领导」身分出席首都座谈会，极有可能意味着他已调离西部战区，转任驻扎于北京的陆军副政委一职。此外，曾在武警总部任职的董文辉，此次也可能以武警部队副政委的新身分亮相。
此次首都军政座谈会的「降格」出席（无上将）以及特定将领的跨区现身，被视为中共军方内部仍在进行人事清洗与结构调整的讯号。郑堰坡等人的职务变动若属实，将进一步印证解放军高层权力板块的流动与重组。
