中共中央政治局会议预计本周召开,按惯例,每年7月下旬召开的政治局会议将重点分析研究当前经济形势、部署下半年经济工作。大陆国家统计局日前公布,第二季GDP增长4.3%,低于年初确定的4.5%至5%的目标区间,本次政治局会议将提出什么政策以确保全年经济增速「保4.5%」受到关注。
财新网报导,国金证券首席经济学家宋雪涛表示,上半年中国GDP增长4.7%,仍在目标区间内,考虑到基期效应及第二季月度经济增速逐月回升的情况,如果存量政策加速使用,第三季增速回升到4.5%附近的难度不大,预期增量政策尚处于研究储备而不是大规模推出的阶段。
在财政政策方面,据中诚信国际统计,今年上半年,中国新增专项债发行人民币2.1兆元,完成全年限额的47%,进度慢于2025年同期的49.1%。此外,今年「政府工作报告」中安排的人民币8,000亿元新型政策性金融工具尚未投放。市场普遍认为,下半年财政政策的重点将是「抓落地、赶进度」。
在第一季止跌转正后,第二季固定资产投资增速再度转负。银河证券首席经济学家章俊因此认为,7月中央政治局会议可能会进一步提高「稳投资」的要求,「六张网」(水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网)等重大基础设施网络建设将是扩大有效投资的主要载体,其中尤其需要关注新型电网和算力网。
提振消费也被认为将是下半年中国经济的重点任务之一。华泰证券指出,政策转向供需两端双管齐下,通过城乡居民增收计划、社保和薪酬制度完善、生育和住房支持增强消费能力,文旅、餐饮、养老托育、体育健康、家政、入境消费等服务消费是下半年提振消费的主轴。
国盛证券首席经济学家熊园预计,下半年「强产业」的焦点可能落在「结构分化」,即重点关注加快新动能培育、应用,包括「加快制造业数智化转型,推动先进制造业和现代服务业深度融合,促进AI等新技术规模化商业化应用,培育更多新产业新赛道等」。


