【2025年06月07日訊】（記者寧海鐘、駱亞報導）據報，中共近期開始加大對公民的境外收入徵收個人所得稅，並從2024年主要針對超級富豪擴大到2025年全面轉向普通中產群體。分析表示，北京當局將徵稅轉換成控制工具，對全球的華人資產管控收網，將會引發多個層面的反效果。中國富人會加速逃離中共，以避免被紅色政權收割。
中共對境外收入徵稅擴大 被指是全球管控手段
據彭博社報導，中共正在加大對公民的境外收入徵稅的力度，目標從資產1000萬美元的富豪，擴大到100萬美元以下的群體。
自今年3月底起，各地稅務機關開展聯合行動，利用大數據分析發現部分居民未對其海外收入申報繳稅。其中北京、上海及浙江等地稅務機關要求居民在6月30日之前（2024年度申報期截止日）前，檢查海外收益並完成申報。
美國經濟學者黃大衛對分析說，北京擴大對海外收入增稅的對象，顯示對全球的華人資產管控進一步收網。
黃大衛分析，北京的徵稅體系和政治控制緊密掛鉤。當前中共中央財政出現資金短缺，而大量的資金已經向外逃，當局視之為系統性的威脅，藉機擴大徵稅。同時因為北京已經與超過100個國家簽訂共同申報準則（CRS）的協議，從數據層面有機會掌握所有國民的資產信息。
「實際上，這將徵稅轉換成了一種控制工具，由申報海外收入機制，強化對於民眾海外行蹤與資產流向的掌握。」他說。
黃大衛強調，這不單是徵稅政策的變化，而是當局將老百姓的收入與忠誠、可控進一步綁定，未來可能會有更加嚴苛的一些海外申報、離岸控股公司的披露、境外信託、清算等操作。
炒美股港股者被盯緊 國內人士：對百姓灰色收入徵稅
擁有海外投資、特別是涉及美股和港股的中國公民，已成為中共稅務部門重點關注的對象。據報導，中國公民的各種境外投資收入，包括股息和員工股票期權，都是中共緊盯的徵稅目標，稅率最高可達20%。
根據彭博計算，今年到目前為止，中國境內投資者通過跨境交易渠道，已向香港股市注資約6580億港元（約合839億美元），是去年同期流出金額的兩倍多。
了解民間資金流傳情況的中國年輕白領陳吉（化名）對表示，中共現在鼓勵消費，大額存單許多銀行都不做了。有些人就去香港開戶炒港股美股，有人一天開十幾個銀行戶口，於是中共央行就開始啟動聯合徵稅打擊這些境外收入。
「在南方，浙江、廣東特別多，而且這些人都正常在公司上班，（去香港開戶炒港股美股）等於是他的副業，現在（中共）開始對百姓的灰色收入徵稅了。」他說。
陳吉說，前段時間澳大利亞一家銀行在北京開了一個分行點，大家就去存款，剛開始不要求強制性存款，後來就不允許你零開戶，必須存錢，存錢之後，還得下載一個「中國結算」APP。「它需要人臉識別認證，綁定你所有的股票帳戶，就是要收稅後可以納入中央財政轉移支付裡面。」
專家：北京擴大海外收入徵稅或引四重反效果
黃大衛表示，徵收境外收入稅並非中國獨有，美國就是全球徵稅體系的代表國家之一。關鍵在於制度設計是否具備穩定性、可預期性、與國際接軌的法律保障。
他表示，中共的境外收入徵稅，因為信息不對稱和缺乏制度信任，讓在海外合法工作的人群產生「是否要補稅？補多少？怎麼補？」的焦慮與不確定感。另外中國與多數國家的徵稅協定偏重企業層面，對於個人投資收入、股票期權等複雜收入形式，容易導致「實際雙重稅負」現象。再者，成熟國家往往在稅負與國民福利、政治權利間有對應機制，而中共對公民海外收入的管理，更像是逆全球化趨勢下的一種管控延伸。
黃大衛認為，北京擴大對海外收入徵稅可能引發四個層次的反向效果。
第一是民間的黑市、地下的反制力量會進一步產生，預期出現更加多元化的資金逃脫方式，貓與老鼠的遊戲不會停止。
第二，會加速人才與技術階層的心理上的恐懼。
第三是北京的國際信任度會進一步受損，CRS的反制效果有可能出現。因為中共當局利用國際資訊對老百姓實施政治化的懲罰，會導致很多國家質疑中共是否濫用資料，而重新審視與中國金融數據合作的可能性。
第四是會造成資本的進一步空心化，經濟內循環失血更加難以逆轉。中共當局本想用徵稅來抓住資金，不讓他們外逃，但結果資金會更懼怕，藏得更深。
海外新移民：富人會加速逃離 避免被紅色政權收割
彭博根據中共財政部數據的計算，今年前4個月，中國政府兩大主要財政帳上的總收入年減1.3%，支出卻暴增7.2%。這導致預算赤字擴大超過50%，達到逾3600億美元。
隨著中國經濟陷入困境，中國大陸房地產危機加劇，私營企業飽受摧殘，加上國內的政治高壓，中國的投資者正在將更多財富轉移到海外。
根據投資移民公司Henley&Partners報告，2024年估計有15,200名擁有100萬美元或以上流動可投資財富的中國富人搬離中國，通過移民流失的富人數量將超過任何其它國家。
陳吉表示，現在一些逃離中國的富人轉移財富的辦法更多。他舉例，最近北京三中院法官白彬攜帶幾個億執行款外逃的事鬧得沸沸揚揚，他的錢應該就是先轉移到信託基金裡面，把兌換券帶出去。
移民海外不久的大陸資深資本人士徐真對表示，中共財政入不敷出，但同時軍費和維穩等支出繼續增加，它的生存邏輯就變成要開源節流。所謂開源就是通過反腐沒收貪官的財產，還有對民營企業家進行掠奪，對富豪和中產階層徵收高額稅金，對普通民眾大搞各類罰款等等，今後當局的搜刮力度還會進一步加大。
「就是割韭菜，逼民造反。中國的經濟危機沿著社會危機，最後向政治危機演變，這是一種必然。」徐真表示，危牆不立，危邦不入，對高收入人群而言，只要是有可能，他們會選擇並加速逃離中共，避免被紅色政權收割。
責任編輯：林琮文
