
週五(11月6日),特斯拉執行長馬斯克在一場投資年會上,談及特斯拉早年規劃在中國設廠時的談判過程。他表示,當時曾有中共官員對他大聲斥責、唾沫橫飛,堅持要求特斯拉必須與中國夥伴「結婚」,亦即成立合資企業;但他以幽默方式拒絕這項要求,最終促成特斯拉上海超級工廠成為中國首家外資獨資汽車工廠。
這位全球首富是在第33屆巴倫投資年會接受知名投資人羅恩・巴倫(Ron Baron)訪問時,提及特斯拉的Terafab半導體計畫、星鏈衛星服務及Optimus人形機器人等議題,並披露了特斯拉爭取在上海獨資建廠期間所遭遇的阻力。
以「嬰兒不該結婚」回應合資要求
巴倫在會中詢問馬斯克,多數前往中國設廠的企業,通常必須允許中方持有其中國業務相當大比例的股權;一般而言,外商在中國最多只能持有49%股權。不過,由於中方非常希望特斯拉赴中國建廠,因此是否特別允許特斯拉持有100%股權?
馬斯克表示,在上海工廠建立之前,特斯拉花了好幾年與中共官員會談。他說:「實際上,政府裡有些人對我大吼大叫,唾沫橫飛,非要我們與一個中國夥伴『結婚』。」
他當時回應說,特斯拉仍是一家處於嬰兒階段的公司,而嬰兒不應該結婚。他還告訴官員,若讓一名嬰兒走上婚禮紅毯,畫面會顯得相當可笑。
馬斯克轉述,對方曾反駁稱特斯拉不是嬰兒;但他仍回答:「不,我們是嬰兒。你們知道,嬰兒不應該結婚,太小了。」
他補充,最終中方同意修改相關法律,讓特斯拉得以全資擁有上海工廠。
獨資有助於快速決策與創新
馬斯克強調,唯有採取獨資模式,特斯拉才能自行迅速作出決策;若為合資企業,任何決定往往都需要另一方同意。他說:「如果你不能真正掌握方向盤,就很難創新。」
特斯拉上海超級工廠於2019年10月投產,成為中國第一家外商獨資汽車工廠。在此之前,中共對汽車業實施逾20年的外資持股限制,外商赴中國投資大多被要求與中國企業合資,導致許多外國汽車製造商無法以獨資方式投資,處於不利地位。
中共要求外國企業成立合資公司的作法,也被批評為迫使外企進行技術轉讓。
2018年後部分投資限制放寬
在川普第一任期內,美國政府於2018年3月發布301調查報告後,中共放寬或取消部分外國投資限制。
美國政府於2018年11月發布的「301條款」更新報告指出,儘管中共在2018年放寬部分外國所有權限制,並作出其他改變,但其在強迫技術轉讓方面的行為、政策與作法仍持續存在。
歐盟商會中國汽車工作組當時則表示,雖然中國汽車政策正進入新的階段,但相關新政策未必能減輕外國汽車製造商的壓力,反而可能加大壓力,迫使外商繼續留在與中方競爭者合資的企業之中。


