【2025年10月25日訊】（記者林燕報導）週五（10月24日），川普（特朗普）政府宣布對中共是否遵守第一階段貿易協定啟動調查。這項新的貿易調查可能導致對中國商品徵收新關稅，並為下週川習會面推升緊張局勢。
美國貿易代表賈米森‧格里爾（Jamieson Greer）週五在一份聲明中說，這項調查「將審查中國（中共）是否充分履行了第一階段貿易協定中的承諾、中國（中共）任何未履行承諾對美國商業造成的負擔或限制，以及如有必要應採取何種應對措施」。
這份貿易協議於2020年在川普第一個總統任期內達成。
2022年3月，時任美國貿易代表戴琪出席國會聽證時表示，與中方的對話推進得「極其困難」，需要更多工具，對中方在第一階段貿易協議的執行問題上施壓。
格里爾說：「啟動本次調查凸顯川普政府致力於敦促中方履行其在第一階段協議下的承諾，保護美國農民、牧場主、工人和創新者的利益，並為了美國人民的福祉而與中方建立更加對等的貿易關係。」
此次調查依據《1974年貿易法》第301條展開，該條款允許美國政府對被認定存在不當貿易行為的國家調整進口措施。這類調查通常持續數月甚至更久，但會為總統單方徵收關稅提供法律依據。
美中第一階段貿易協議的內容包括，中方同意增加購買美國農產品，以及進行結構性改革，以糾正知識產權、技術轉讓、農業和金融服務領域的扭曲性行為、政策和做法。
根據協議，中方承諾到2021年12月31日，即協議達成的兩年內，在2017年進口額的基礎上增加進口價值2000億美元的美國商品和服務。
但美國商務部2022年2月8日公布的2021年12月美中貿易數據顯示，中方僅完成了協議採購目標的57%，甚至不及美中貿易戰前中國從美國採購商品的水平。
因北京2025年以來拒絕購買美國大豆等農產品，這已經成為美中關係緊張的來源之一。
格里爾說，目前是進入美中第一階段協議生效的第五年，儘管美國多次與中方接觸，要求對方履約，但北京仍未履行其在非關稅壁壘、市場准入問題以及購買美國商品和服務方面的承諾。
自川普重返白宮以來，美中重新陷入針鋒相對的貿易摩擦。儘管雙方達成將於11月中旬到期的貿易休戰協議，但貿易緊張關係近幾週再度升溫。
在川普政府對中共的技術出口實施了新的限制措施後，北京則採取報復行動，限制對能源、半導體和運輸等許多行業至關重要的稀土礦物出口。川普警告說，如果北京不放鬆對稀土的出口限制，他將從11月1日起對中國出口商品加徵100%關稅。
美國貿易代表辦公室將從2025年10月31日至2025年12月1日聽取公眾信息，並將於12月16日就調查舉行聽證會。
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