
新鴨綠江大橋連接中國遼寧省丹東市與朝鮮平安北道新義州市,閒置將近12年後於10月15日正式通車。專家指出,大橋開通背後涉及中朝關係微妙變化,以及朝俄關係超越朝中關係的現況。
新鴨綠江大橋全長3,026米,設有雙向四車道公路,中共投資約22億元人民幣興建自2014年完成主橋,但由於朝方連接道路及口岸建設進度滯後,一直未能通車。儘管中朝邊境於2023年重新開放,但大橋卻仍未投入使用。
中朝關係在朝鮮與俄羅斯深化軍事及經濟合作後一度陷入冷卻,近兩年中朝高層開始恢復互訪。習近平於今年6月訪問朝鮮後,新鴨綠江大橋工程恢復施工。兩國早前重新開通客運列車,並恢復北京與平壤之間的直飛航班。
新鴨綠江大橋開通的背後動機是什麼?淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授馬准威指出,朝鮮受到國際制裁,急需外部支持,而只有中俄與朝鮮有互動。中朝俄之間關係微妙,對安全的看法不同,雖然中共不希望朝鮮擁有核武。中俄都希望保持對朝鮮的影響力,但俄羅斯事件後,朝鮮與俄羅斯更親近。
對於中韓關係,旅美政治學者王軍濤分析認為,中共經常運用朝鮮牌,並因應與美國的關係擺盪。然而,中朝關係回暖僅是表面現象。朝鮮被制裁、安全威脅、及朝俄關係深化等因素,讓朝鮮受制。而中俄亦不滿雙方互動程度,中俄朝關係相對微妙。
新鴨綠江大橋通車或加劇朝鮮對中貿易失衡風險。兩國雖強調友誼,但在經濟利益上各有所圖。大橋通車或許意味著雙方將探尋新的經濟合作點。
另外,在新鴨綠江大橋通車之前,另一座跨越圖們江的公路橋於9月7日通車,連接朝鮮羅先地區與俄羅斯的哈桑地區。
終須注意中朝俄三方關係微妙變化,影響未可預測。朝鮮或許透過密切與俄羅斯合作,逐步超越中國的經濟依賴,並採取新的戰略作為。


