【2025年10月11日訊】（記者紀語安綜合報導）十年前，「穩定幣」（Stablecoin）只是一種區塊鏈的技術概念。如今，這一概念正在被美國重新定義──在川普政府的推動下，穩定幣正成為一項新的地緣金融工具，其影響力可能超過加密貨幣本身。穩定幣的發展令中共深感不安。
一般來說，比特幣或以太幣等虛擬貨幣的價格波動劇烈，並不適合作為支付工具，近年來，業者希望降低價格波動，新推出虛擬資產「穩定幣」。
穩定幣是一種新型態的虛擬貨幣，其設計目標是維持穩定的幣值，為加密貨幣市場提供較可靠的儲值與交易媒介。
美元的數位化改革
自二戰以來，美國長期擔任「全球安全資產提供者」的角色，透過發行國債與輸出美元，維繫國際金融秩序。
然而，這套模式對美國產生了一些後果，外國央行大量買進美債，推高美元匯率，使美國製造業在國際貿易中喪失競爭力。
據彭博社報導，現任美聯儲理事、前川普政府經濟顧問會主席史蒂芬‧米蘭（Stephen Miran）去年在論文中指出，「從貿易角度看，美元長期被高估，因為美元資產是全球儲備貨幣。這種高估壓垮了美國製造業，卻讓金融化部門受益。」
這樣的分析，也成為川普陣營推動美元數位化改革的理論基礎。
《天才法案》：數位美元制度化
美國近期通過的《Genius Act》（天才法案），為美元穩定幣建立了明確監管制度。根據規定，發行方必須以銀行存款、短期國庫券、以國債作為抵押的回購協議（repo）作為支撐。
穩定幣禁止支付利息，這表示它不具備儲蓄吸引力，而是被刻意設計為純支付工具。只要穩定幣能一比一兌換美元，就能以穩定的支付工具形式在全球擴散。
對那些通膨高漲、資本受限或政治動盪的國家而言，穩定幣成了跨境匯款與資金避險的新出口。
全球平均匯款手續費目前約為6.5%，穩定幣的普及可望大幅降低成本，使美元不僅僅經由央行與銀行體系流通，而能直接進入全球個人與企業的日常經濟活動。
北京的憂慮：數位貨幣「美元化」
對北京而言，這代表一場數位貨幣美元化的浪潮。正當中方積極推動人民幣國際化、跨境支付之際，美國穩定幣卻可能經由區塊鏈技術，繞過傳統銀行，擴散到中國周邊與新興市場。
以「一帶一路」的重要國家巴基斯坦為例，自2021年以來，當地貨幣盧比對美元貶值近半。
在接受國際貨幣基金（IMF）第24次紓困後，盧比幣值暫時穩定，但大幅貶值、通膨居高不下，民眾對經濟的信心仍舊薄弱。
如今，巴基斯坦已被川普政府納入全球加密貨幣倡議。對當地民眾而言，與其把錢存進幣值不穩定的銀行，不如持有「數位美元」，成為儲值與匯款的新選擇。
渣打銀行估計，未來幾年內，穩定幣可能吸走新興市場銀行多達1兆美元的存款。
這一趨勢令北京當局深感不安。當北京努力推動人民幣國際化之際，美國的穩定幣卻可能掀起新一波美元化浪潮。
中共推動的數位人民幣（e-CNY）在國內應用程度有限，缺乏市場動能。由於中共當局禁止加密交易，北京可能轉而考慮讓民間機構試行「離岸人民幣穩定幣」，企圖推進人民幣國際化。
馬來亞銀行的宏觀研究部主任Erica Tay表示，人民幣支持的穩定幣要想在全球取得成功將面臨挑戰。因為人民幣在全球支付中的占比仍約為4%，遠遠落後於美元。根據國際清算銀行的數據，目前超過99%的穩定幣以美元計價。
美元的數位復興：靠網路效應主導
雖然這看似削弱傳統美元體系，但專家認為，這反而是美元霸權以數位形式重生。
前法國央行副總裁尚皮耶‧朗多（Jean-Pierre Landau） 指出，美國穩定幣的力量來自於「網路效應（network effect）」而非「儲備地位（reserve status）」。
換言之，每一個使用穩定幣的人，都在強化美元體系本身。隨著使用者增多，發行方需購買更多美元或美國國債來支撐代幣，形成新的融資循環。
這能讓美國在不擴大外債負擔的情況下，持續吸納全球資金，藉由民間數位金融網絡，掌握世界經濟的主導權。
摩根大通最新研究報告也指出，儘管市場對穩定幣未來需求的預估存在明顯分歧，但穩定幣全球普及可能在未來幾年帶動數兆資金流入美元，反而可能鞏固，而非削弱美元地位。
美國財長貝森特（Scott Bessent）也明確表示，穩定幣有助於加強美元在全球貨幣體系中的主導地位。他認為，全球用戶更傾向於選擇由美國支持的穩定幣，而不是來自歐洲或中共的央行數字貨幣，原因是投資者認為在美國監管下私營部門更值得信賴。
（本文參考了彭博社的報導）
責任編輯：林妍#
