【2026年03月21日訊】（英文專欄作家Milton Ezrati撰文／信宇編譯）中共央行是全球首批推出數字貨幣（digital currency）的央行之一，其數字貨幣於2020年9月首次推出。其它央行，尤其是美國聯邦儲備委員會（Federal Reserve，簡稱美聯儲）和歐盟的歐洲中央銀行（European Central Bank），也分別討論過推出數字美元和數字歐元，但都尚未實際發行。
北京之所以能率先行動，是因為它擁有其它國家央行所不具備的兩項雄心壯志：一是強烈渴望對國內民眾進行監控；二是希望利用人民幣挑戰美元作為世界通用貨幣的至高地位。數字人民幣的緩慢普及進程表明，北京即便最終能夠實現其目標，也需要很長時間。
顯而易見，北京方面大力宣傳數字貨幣的安全性、可靠性和便捷性。基於這些優勢，很難理解為何有人會反對這個項目。然而，即使是最不關心此事的普通公民也能看出，如果數字人民幣主導所有交易，當局就能追蹤到每位居民的每一筆商品和服務買賣。考慮到紙幣在中國零售交易中仍然占據主導地位，這即便不是完全不可能，也幾乎是不可能的。
中共當局無疑可以訪問普通民眾的銀行和信用卡帳戶，但是這種監控方式遠不如使用由中共央行計算機管理的數字貨幣進行交易便捷。正是這種對監控的渴望，使得北京立即反對加密貨幣（crypto）和穩定幣（stablecoin）的匿名性，並禁止在中國境內使用任何類似貨幣。
毫無疑問，正是對數字人民幣（digital yuan，也稱為電子人民幣/ e-CNY）使用方式的謹慎態度，導致中國民眾如此不願使用它。即便中共央行已將數字貨幣的應用範圍從數字現金擴展到可產生利息的帳戶（例如傳統銀行存款），但是普通民眾的抵觸情緒依然隨處可見。
商戶反映，政府提供的POS取款機大部分時間都處於閒置狀態。公務員反映，雖然他們以數字人民幣領取工資，但會立即將款項轉入傳統銀行帳戶。
北京方面宣稱，截至2025年11月底（這是目前可獲得完整數據的最新時期），數字人民幣交易量約為35億筆，總額達16.7萬億元人民幣（約合2.41萬億美元）。但是這些數字與中共央行2025年公布的所有支付方式交易總量（1.62萬億筆，總額達12,807萬億元人民幣）相比，仍然只占很小一部分。
在國際層面，北京正通過其所謂的「多邊央行數字貨幣橋項目」（Project mBridge）大力推廣數字人民幣。這是一個用於結算央行貨幣交易的多幣種平台。迄今為止，該項目已匯集了中國、香港（香港並非獨立實體）、泰國、阿聯酋和沙特阿拉伯等地的央行。
北京推出「數字貨幣橋項目」，旨在直接與以美元為基礎的環球銀行金融電信協會（SWIFT）競爭。這顯然是為了實現北京的雄心壯志，即最終使人民幣取代美元，成為國際交易和全球財富持有的主要媒介，也就是銀行家和經濟學家所說的「全球儲備」（global reserve）。
然而，其它數字貨幣橋項目成員以及中國自身仍然繼續使用SWIFT進行交易，因為SWIFT仍然是主要的國際交易方式，而且美元在數字交易或其它交易中仍然比人民幣占據主導地位。
據中共央行統計，截至去年11月，數字貨幣橋項目處理了價值3,870億元人民幣（約合560億美元）的交易，幾乎全部為數字人民幣。這個數額與SWIFT預計到2025年平均超過3.6萬億條交易信息量相比，簡直微不足道，而SWIFT的交易金額更是高達數千億美元。數字貨幣橋項目如今已變得微不足道，位於瑞士巴塞爾（Basel）的國際清算銀行（Bank for International Settlements，簡稱BIS）已經退出了該項目。
北京無疑對數字人民幣進展緩慢感到失望，但並未因此放棄在國內或國際上推進數字人民幣的努力。然而，顯而易見的是，中共政權在控制國內民眾和國際交流方面所做的這些努力，即便最終能夠實現，也還需要很長一段時間。
作者簡介：
米爾頓·埃茲拉蒂（Milton Ezrati）是紐約州立大學（The State University of New York，簡稱SUNY）布法羅分校（Buffalo）人力資本研究中心主辦的《國家利益》（The National Interest）雜誌的特約編輯，亦是總部位於紐約的知名傳播公司Vested的首席經濟學家。在入職Vested之前，他曾擔任Lord, Abbett & Co.等公司的首席市場策略師和經濟學家。他還經常為總部位於紐約的《城市雜誌》（City Journal）撰寫文章，並定期為《福布斯》（Forbes）撰寫博客。他的最新著作是《即將到來的三十年：未來三十年的全球化、人口統計學和我們的生活方式》（Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live, 2014）。
原文：Beijing’s Ballyhooed Digital Yuan Has Disappointed, at Least so Far刊登於英文《時報》。
本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《時報》立場。
責任編輯：高靜#
