【2025年10月25日訊】（記者韓江採訪報導）在跟美國貿易戰的刀光劍影下，中共四中全會落幕並通過了未來五年經濟計劃。前國際貨幣貿易組織（IMF）首席經濟學家告訴，中國經濟增長未來幾年能達到2%～3%就不錯了。中共希望建立強勁的國內市場，以擺脫落入中等收入陷阱的命運，但是疲軟的房市和脆弱的社保體系導致這一目標很難達到。該經濟學家還認為，在美中貿易戰的對決中，中國經濟更脆弱。
中共四中全會正值美中貿易戰更加劍拔弩張之際，會議批准了未來五年國家發展目標規劃草案。雖然草案尚未公佈，但是四中全會公報透露了第十五個五年計劃的一些內容。
公報說，中國要建立現代化產業體系，夯實實體經濟基礎，增強科技自主權與自主實力，引領高品質發展新生產力，要建立強勁國內市場，要推動高水準對外開放等等。
前世界貨幣基金組織首席經濟學家羅格夫（Rogoff Kenneth）告訴，擴大國內市場確實是中國發展的關鍵問題。
「長期以來，中國一直非常專注於基礎設施和出口，而且似乎還在繼續這種做法。在大多數國家，消費至少占國民所得的60%。在美國，這一比例是國民所得的三分之二，即66%。而在中國，這一比例遠低於50%。這在需求方面是一個龐大的缺失。中國長期以來一直沒有強調這一點。這很有意思，但公報只有一句話。」
肯尼斯·羅格夫目前是哈佛大學國際經濟學講席教授。他於2001年至2003年擔任國際貨幣基金組織首席經濟學家。羅格夫是美國國家科學院和美國藝術與科學學院的當選院士，長期位列被引用次數最多的十幾位經濟學家之列，同時他也是國際象棋大師。
中國擴大內需有多重阻礙
羅格夫表示，中國經濟增長品質長期以來一直很低，中國經濟需要重新平衡。
「中國一直在建設並非急需的基礎設施和房地產。它一直在生產出口產品，但世界還沒有準備好購買足夠的產品，它需要更多地轉向國內市場。我認為一個非常有趣的問題是，它說想要擴大國內市場，（但是）他們打算怎麼做呢？我認為這才是真正有趣的問題。」
羅格夫指出，中國低迷的房地產市場和脆弱的社保系統讓「建立強勁的國內市場」這個目標「非常具有挑戰性」。
「目前消費非常疲軟，因為許多城市的房屋建設過剩，價格過高。許多城市的房價正在下跌。住房可能占中國普通家庭財富的80%。所以，人們非常擔心自己損失了這麼多錢，這很難讓他們消費。」
中國9月新房價格以11個月以來的最快速度下跌。路透社根據國家統計局發布的數據計算，9月新建住宅價格較上月下降0.4%，年比來看，9月新建住宅價格下降2.2%。
羅格夫說，「建立強勁國內市場」的目標難以實現的另外一個原因是，中國缺乏完善的養老保障和醫療保障。「人們需要儲蓄，為養老做準備。」
「醫療保健水平非常低。在我看來，許多地方的醫療保健水平仍然低於應有的水平。所以人們不得不為此儲蓄。所以，很難讓人增加消費。」
他說，民眾還有很多存錢的原因，「中國仍然受獨生子女政策的影響，一個孩子要照顧父母，甚至可能還要照顧自己的孩子，他們需要為此儲蓄。進城務工的農民工需要支付子女的教育費用，也必須為此儲蓄。」
如果中國經濟不能從依靠出口轉變為依靠內需，那麼中國可能將落入中等收入陷阱。
羅格夫說：「我認為他們需要一個更強調消費、更強調國內消費需求的發展策略，才能實現永續發展。否則，中國就有可能陷入所謂的中等收入陷阱。即一個國家達到一定的收入水平，例如中等收入，但之後就無法再進一步發展了。」
預測中國經濟增長將放緩到2%
即使國內需求疲軟，中共仍然沒有放棄維持經濟高增長的目標。中共領導人堅稱，實現2035年躋身「中等已開發國家」行列、經濟規模在2020年翻倍的目標。荷蘭國際集團大中華區首席經濟學家宋琳表示，這意味著未來十年年平均增長率約為4%～5%。
然而，羅格夫認為，中國經濟如果能達到2%～3%的增長速度就不錯了。
「我認為中國經濟增長將持續放緩。如果年增長率保持在2%或3%，我認為會表現不錯，以人均計算，這仍然比大多數國家要好，但不會達到5%或6%。官方數據或許呈現的是這個樣子，但是我認為真實的核算結果應該是中國經濟增長放緩。」
中共官方數據顯示，中國經濟第三季度年增4.8%，略高於預期。中共國家統計局10月20日聲稱，這為實現全年5%左右的增長目標奠定了「堅實的基礎」。不過，公開報導展示的情況遠沒有那麼樂觀。中國家庭不願增加消費，企業投資減少。經濟增長尚未完全崩潰的唯一原因是中國工廠正以創紀錄的水平向全球出口產品，這加劇了從華盛頓到布魯塞爾跟北京之間的貿易緊張局勢。
美國跟中共的貿易戰激戰正酣。在中共提出限制稀土出口之後，美國總統川普威脅對中國商品徵收100% 的關稅。10月24日，川普政府發動了新的攻勢。美國貿易代表傑米森·格里爾宣布，對中共履行《美利堅合眾國政府與中華人民共和國政府經濟貿易協定》（簡稱「第一階段協議」）的情況啟動301條款調查。如果調查顯示中共未履行協議，將導致對中國徵收額外關稅。
貿易戰對決美國實力勝過中國
這場曠日持久的貿易戰，美國和中國，誰更加扛得住呢？
羅格夫說：「從政治角度來看，中國更能承受冷戰（貿易戰）的壓力，因為中國人民更習慣應對困難時期。習近平對權力的控制更加嚴格。所以我認為，歸根究底，在政治上，川普更容易受到衝擊。」
在中共的鐵腕高壓下，中國人民經歷了啃樹皮甚至人吃人的日子，卻無法反抗。而在民主制度的美國，總統必須傾聽選民的呼聲。
現在正值美國大豆豐收的季節，但是農民們卻憂心忡忡。11年前的這個時候，中國從美國購買了價值126億美元的大豆，但今年，中國尚未從美國農民手中購買任何大豆。中共此舉正是為了打擊川普的票倉。
然而，這一切並不能抹殺中國在貿易戰中受到的沉重打擊。
羅格夫說：「在經濟上，中國更脆弱，因為它已經面臨房地產危機。房地產和基礎建設是中國最大的產業，如果算上直接和間接投入，幾乎占經濟總量的三分之一。中國面臨的問題在某種程度上讓人聯想到日本。日本經濟正在放緩，而且是急劇放緩。而美國則仍然表現良好。因此，美國的經濟地位更強。」
中共數據顯示，受強勁的消費支出和進口下降的推動，今年春季美國經濟的增長速度超出了先前的預期。衡量商品和服務產出的國內生產毛額（GDP）在4月至6月期間的年化增長率為3.8%，高於先前估計的3.3%。
美國消費者是世界最大經濟體的引擎，面對關稅和經濟不確定性，他們仍然保持韌性。截至6月底的一年中，消費者支出增加了2.5%，高於先前估計的1.6%。8月零售額較上月增長0.6%，超出預期。
中共科技野心在全球遭到重創
自從2022年以來，美國政府對向中國出口半導體技術、設備和工具加強管制，以維護美國在這一關鍵領域的領先地位。中共在公報中表示，要增強科技自主權與自主實力。
羅格夫表示，這些策略是合理的，但是它的科技野心在世界上遭到重創。
「它繼續強調製造業和出口，但不幸的是，世界其它國家一直在對中國關閉大門，儘管我必須說，歐洲表示希望減少污染，減少碳排放，但是它實際上不允許中國電動車進入。」
歐盟於2023年10月啟動了對中國電動車的反補貼調查，初步認定中國電動車生產商獲得政府補貼，對歐盟產業造成威脅。調查結果顯示不公平補貼的存在，並於2024年11月1日開始對中國進口電動車徵收為期五年的最終反補貼關稅，稅率最高可達38.1%。
美國也同樣拒絕中國製造的電動車。
羅格夫說：「即使在拜登執政期間，美國也不允許中國電動車進入。這對（中國共產）黨的領導層來說一定非常令人沮喪，因為他們認為自己正在實現聯合國和其它機構提出的長期目標，他們正在盡一切努力生產綠色產品，以減少發展和污染，但世界卻不願吸收如此多的出口產品。」
責任編輯：李宇圓#
