【2025年10月16日訊】（記者紀語安綜合報導）美國製造業如今正處於數十年來最脆弱的時刻。過去為了追求低成本與高利潤，美國產業外移，將關鍵的採礦業與製造業拱手讓給中共。如今要重建本土製造供應鏈，必須依靠美國政府強而有力的介入與支持。
自1990年代蘇聯解體冷戰結束，美國開始過度依賴全球化效率。特別是北京在2001年加入世界貿易組織後，企業為追求低成本與高利潤，逐步放棄國內產能，將關鍵的產業外移到中國大陸，使美國本土的製造業越發脆弱。
中共近期再次限制稀土出口，突顯這一問題的嚴重性。
稀土武器化
中共將稀土武器化始於2011年。2023年針對拜登政府芯片禁令，中共又將稀土武器化。目前在與川普（特朗普）政府的貿易戰中也反覆使用「稀土牌」。
全球70%的稀土由中國開採，其餘30%主要由緬甸、澳洲和美國開採。然而，全球開採的90%稀土卻由中國化學加工提煉，且中國大陸生產的稀土磁體約占全球供應量的90%。
稀土磁體是現代製造業的關鍵材料，廣泛應用於電動車、飛機、半導體製造設備、醫療儀器、機器人以及各類軍事裝備中，是支撐高科技產業的重要金屬原料。
疫情喚醒美國 企業啟動「供應鏈復興」
直到新冠疫情爆發，美國才驚覺製造業空洞化的風險。彭博社撰文分析，事實證明，製造業與礦業的空洞化不僅重創中產階級勞工，也削弱了國家安全。或許一些美國人已經遺忘，但中共領導人非常清楚：第二次世界大戰同盟國之所以獲勝，是靠著美國強大的工業與製造能力。
要讓美國的產業復甦，美國人必須集體付出努力。摩根大通執行長傑米‧戴蒙（Jamie Dimon）撰文直指，美國「已經沒有時間浪費」。
戴蒙宣布，摩根大通將成立「安全與韌性倡議」（Security and Resiliency Initiative），未來十年投入1.5兆美元資助關鍵礦業、能源與製造業，涵蓋軍工與製藥領域，強化產業鏈的安全性與自給能力。
美國著手建立稀土供應鏈
所幸，美國已著手建立從採礦到磁體製造的完整稀土供應鏈，依目前的進度，可能還需數年才能完成。彭博社建議，這個速度必須加快，這表示政府需要投入更多支援。
目前，美國國防部決定投資4億美元給稀土生產企業MP Materials，這是一項新的里程碑。本月，美國防部加碼提供1.5億美元貸款，承諾收購MP Materials生產的所有稀土磁鐵，並訂定釹、鐠的10年價格底線，防止中共以削價作為市場武器。
MP Materials目前正在德州沃斯堡（Fort Worth）建立稀土磁鐵工廠。Noveon Magnetics則在距此約220英里的聖馬科斯（San Marcos）經營全美唯一一家稀土磁鐵工廠，年計劃產量達2,000噸。
然而，中共壟斷稀土資源是一個全球性問題。彭博社指出，除了建立本土供應鏈之外，美國應鼓勵加拿大、澳洲與墨西哥等盟國加速推動稀土生產與提煉計劃，必要時可參考投資MP Materials的模式，提供盟國貸款、投資與價格保障。
例如，川普政府曾推動於阿拉斯加興建一條211英里長的道路，以開發偏遠的安布勒礦區（Ambler Mining District），並入股加拿大的Trilogy Metals公司，該公司主要開採銅、鈷、鎵、鍺等金屬。政府部門還向加拿大的Lithium Americas提供貸款並入股，啟動內華達州薩克帕斯（Thacker Pass）鋰礦開發計劃。
美國在能源上需吸取稀土教訓
從1990年代至今，中共在全球稀土供應鏈中逐步取得主導地位，對此，世界各國大多袖手旁觀。中共藉由補貼與寬鬆的勞動、環保監管，壓低稀土生產價格，迫使美國及其它國家本土生產商倒閉。由於礦業在歐美國家被視為高污染又危險的行業，在歐美缺乏支持，也讓產業加速流失。
如今中共與俄羅斯、朝鮮與伊朗的戰略合作，更令依賴中方供應稀土成為歐美國家的國安風險。
彭博社文章表示，當中共有條不紊地在全球擴張影響力時，美國卻安於進口低通脹商品，享受著長期接近零利率的時代。如今，美國必須正視依賴中方供應稀土的局面，這個尷尬處境也警示了美國的能源政策。
若在未建立自主產能之前，貿然淘汰美國國內石油與天然氣，全面依賴中方主導的風力、太陽能與鋰電池產業，美利堅恐將再度陷入「能源依賴中共」的戰略陷阱。
彭博社文章警告，美國不能在其它經濟關鍵領域重蹈依賴中共的覆轍，將能源安全拱手交給中共，將造成更大的國安威脅。
責任編輯：林妍#
